Gabinete Jurídico de Urbanismo y Medio Ambiente participó el pasado 14 de octubre, en el Pabellón Cecilio Rodríguez, en la III Jornada de Mediación del Ayuntamiento de Madrid, bajo el título “Visión práctica de la mediación: estrategia de servicio público y de buen gobierno municipal”. Margarita Fernández García, abogada urbanista y ambiental intervino en la mesa dedicada a la mediación medioambiental y urbanística.
Moderada por Eva María García Camaño, Directora de la Oficina de Mediación del Ayuntamiento de Madrid, la mesa contó también con Susana Rodríguez León, Subdirectora General de Disciplina Ambiental del Ayuntamiento; Lourdes del Amo de la Fuente, abogada y mediadora; Mar Sánchez Toledo Luque, Jefa del Departamento de Mediación Administrativa y mediadora municipal; y Mercedes Blanco González, gestora de patrimonio inmobiliario en MVGM y participante en un proceso de mediación.
Mediación urbanística y medioambiental para encontrar soluciones dentro de la legalidad
Durante su intervención, Margarita Fernández destacó que en estas materias las controversias jurídicas suelen estar vinculadas a discrepancias técnicas sobre movilidad, infraestructuras, ruido o protección del entorno, en las que confluyen intereses públicos y privados diversos. Cuando se prolongan en el tiempo, estas discrepancias generan costes económicos, sociales y personales. La mediación permite abrir canales de comunicación, identificar puntos de encuentro y explorar soluciones compatibles con el marco legal aplicable.
Así, pueden estudiarse soluciones de movilidad, condiciones de desarrollo urbanístico o medidas correctoras ambientales, siempre dentro del marco normativo. Como subrayó Margarita Fernández, el principio de legalidad no implica necesariamente una única solución jurídicamente admisible: la mediación ayuda a identificar los márgenes existentes, sin legalizar actuaciones ilegales ni rebajar niveles de protección obligatorios, con respeto al interés general y a los derechos de terceros.
La complejidad técnica y la pluralidad de intereses en estas materias hacen especialmente valiosa la mediación preventiva, antes de que las posiciones se enquisten y el conflicto se judicialice. El diálogo favorece decisiones mejor fundamentadas y más comprensibles para los ciudadanos, reforzando la confianza en la Administración.
El Ayuntamiento de Madrid como referente en mediación
El Ayuntamiento de Madrid es pionero en España en el impulso de la mediación como servicio público. Su Oficina de Mediación, unidad administrativa dependiente de la Dirección General de Relaciones Institucionales y Proyectos Estratégicos, ofrece a los ciudadanos un servicio dirigido a facilitar la resolución eficaz de conflictos. Esta apuesta innovadora extiende el diálogo a ámbitos especialmente complejos, como el urbanismo y el medio ambiente, y contribuye a hacer efectivo el principio de buena administración.
Desde Gabinete Jurídico de Urbanismo y Medio Ambiente agradecemos al Ayuntamiento de Madrid y a su Oficina de Mediación el trabajo realizado para impulsar la mediación administrativa y organizar esta jornada, así como la invitación a compartir nuestra experiencia en el ámbito urbanístico y medioambiental.
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